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发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本

压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。